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国度成长改良委 生态情况部关于进一步增强塑料污染管理的意见

2021-03-24 14:23:07 浏览次数:

国度成长改良委 生态情况部关于
进一步增强塑料污染管理的意见
发改环资〔2020〕80号

各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

塑料在出发糊口中应用遍及,是重要的基本质料。不类型出产、利用塑料成品和接纳处理塑料废弃物,会造成能源资源挥霍和情况污染,加大资源情况压力。努力应对塑料污染,事关人民群众康健,事关我国生态文明建树和高质量成长。为贯彻落实党中央、国务院决定陈设,进一步增强塑料污染管理,成立健全塑料成品长效打点机制,经国务院同意,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,僵持以人民为中心,安稳树立新成长理念,有序克制、限制部门塑料成品的出产、销售和利用,努力推广替代产物,类型塑料废弃物接纳操作,成立健全塑料成品出产、畅通、利用、接纳处理等环节的打点制度,有力有序有效管理塑料污染,尽力建树瑰丽中国。

(二)根基原则。

突出重点,有序推进。强化源头管理,抓住塑料成品出产利用的重点规模和重要环节,针对社会反应强烈的突出问题,分类提出打点要求;综合思量各地域、各规模实际环境,公道确定实施路径,努力稳妥推进塑料污染管理事情。

创新引领,科技支撑。以可轮回、易接纳、可降解为导向,研发推广机能达标、绿色环保、经济合用的塑料成品及替代产物,培养有利于类型接纳和轮回操作、淘汰塑料污染的新业态新模式。

多元参加,社会共治。发挥企业主体责任,强化当局监视打点,增强政策引导,凝结社会共鸣,形成当局、企业、行业组织、社会公家配合参加的多元共治体系。

(三)主要方针。到2020年,率先在部门地域、部门规模克制、限制部门塑料成品的出产、销售和利用。到2022年,一次性塑料成品消费量明明淘汰,替代产物获得推广,塑料废弃物资源化能源化操作比例大幅晋升;在塑料污染问题突出规模和电商、快递、外卖等新兴规模,形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。到2025年,塑料成品出产、畅通、消费和接纳处理等环节的打点制度根基成立,多元共治体系根基形成,替代产物开拓应用程度进一步晋升,重点都市塑料垃圾填埋量大幅低落,塑料污染获得有效节制。

二、克制、限制部门塑料成品的出产、销售和利用

(四)克制出产、销售的塑料成品。克制出产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。克制以医疗废料为原料制造塑料成品。全面克制废塑料入口。到2020年底,克制出产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;克制出产含塑料微珠的日化产物。到2022年底,克制销售含塑料微珠的日化产物。

(五)克制、限制利用的塑料成品。

1.不行降解塑料袋。到2020年底,直辖市、省会都市、打算单列市都市建成区的商场、超市、药店、书店等场合以及餐饮打包外卖处事和种种展会勾当,克制利用不行降解塑料袋,集贸市场类型和限制利用不行降解塑料袋;到2022年底,实施范畴扩大至全部地级以上都市建成区和沿海地域县城建成区。到2025年底,上述区域的集贸市场克制利用不行降解塑料袋。勉励有条件的处所,在城乡团结部、乡镇和农村地域集市等场合遏制利用不行降解塑料袋。

2.一次性塑料餐具。到2020年底,全国范畴餐饮行业克制利用不行降解一次性塑料吸管;地级以上都市建成区、景区景点的餐饮堂食处事,克制利用不行降解一次性塑料餐具。到2022年底,县城建成区、景区景点餐饮堂食处事,克制利用不行降解一次性塑料餐具。到2025年,地级以上都市餐饮外卖规模不行降解一次性塑料餐具耗损强度下降30%。

3.宾馆、旅馆一次性塑料用品。到2022年底,全国范畴星级宾馆、旅馆等场合不再主动提供一次性塑料用品,可通过配置自助购置机、提供续充型洗洁剂等方法提供相关处事;到2025年底,实施范畴扩大至所有宾馆、旅馆、民宿。

4.快递塑料包装。到2022年底,北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市的邮政快递网点,先行克制利用不行降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等,低落不行降解的塑料胶带利用量。到2025年底,全国范畴邮政快递网点克制利用不行降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

三、推广应用替代产物和模式

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